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透视31省份前三季度财政收入: 东部地区上演“

21世纪经济报道记者梳理31个省(市、区)财政收入数据发明,广东、江苏继承稳居第一、第二的位置。今年以来,财政收入规模第三的位置争夺猛烈,一季度浙江超上海居第三,上半年上海实现反超,前三季度浙江再次以微弱的上风领先居第三。

从数据上来看,地方收入形势彷佛有所好转。在大年夜规模减税降费、经济面临下行压力等背景下,今年以来我国财政收入保持中低速增长,上半年有10个省份财政收入呈现负增长,前三季度负增长数量缩减至6个,北京、贵州、新疆、青海四地财政收入增速转正。

财政部认真人在三季度数据宣布会上曾表示,瞻望第四时度,经济将继承运行在合理区间,去年四时度财政收入基数较低,加上去年10月份前进小我所得税起征点翘尾减收身分没有了,估计全国财政收入增长将有所回升。

不过,21世纪经济报道记者梳理各省数据发明,地方财政收入形势有所分解,部分省份直言四时度财政收入增速仍有下行压力。

“第三”排名拉锯战

从财政收入规模的角度来看,广东、江苏的位置难以撼动。广东前三季度一样平常公共预算收入约9679亿元,增长4.6%,继承稳居第一;江苏前三季度实现地方财政收入6833亿元,增长3.8%,居第二位。

前三季度,浙江财政收入超上海居第三,这是继2018年赶超山东之后的再进一步。浙江前三季度实现地方财政收入6009亿元,上海完成地方财政收入5964亿元,略低浙江45亿元。山东、北京分列第五、第六,相对牢固。

45亿元的差距,并不算多。分季度来看,今年一季度浙江首超上海,上半年上海以微弱的上风重回第三,前三季度浙江又再次超上海。

浙江近几年势头很好,今年前三季度财政收入8.1%的增速,在东部大年夜省中居第一。上海则受工业拖累,尤其是汽车财产整体下行影响,前三季度财政收入仅微微增长0.2%。

浙江前三季度GDP增长6.6%,此中,规模以上工业增添值增长5.8%,办奇迹增速较高达到7.6%。浙江的“数字经济”体现亮眼,前三季度规模以上工业中数字经济核心财产同比增长13%,信息传输软件和信息技巧等其他营利性办奇迹增添值增长11.0%,在主要财产中增速领先。

从财产的税收供献来看,只管受减税降费影响,浙江的增值税、企业所得税仍旧保持较好增速,分手增长4.3%、12%,此中房地财产、金融业、修建业、批发和零售业税收增速居前。

上海前三季度GDP增长6%,其办奇迹增速高达8.9%,相较浙江更有上风;但上海工业增添值下降1.6%。

21世纪经济报道记者以2018年上海、浙江财政收入规模来谋略,假如2019年整年上海财政收入仍旧保持今朝0.2%阁下的增速,浙江必要包管年内8%的增速,才能实现对上海的赶超。

受减税降费、经济面临下行压力等影响,上海、浙江年内财政收入增速总体趋缓,上海从一季度的3.3%下行到今朝的0.2%,且近四个月累计增速均在0.1%-0.2%阁下颠簸;浙江则从一季度13%徐徐下行到今朝8.1%。以是,2019年整年来看,浙江与上海谁居第三,结果值得等候。

当然,位次发生更改的不止东部大年夜省。财政收入规模同属一个梯队的,不少位置都在变更,比如河南、河北、四川,比如辽宁、江西、山西等省,上半年和前三季度的排名均有变更。

吉林、重庆等受汽车行业拖累

因为上年基数较低,前三季度全国财政收入增速呈现小幅回升。这反应随地方财政收入数据上,北京、贵州、新疆、青海四地财政收入前三季度转正,分手增长0.3%、1.6%、0.5%、0.1%。

除了上年基数低的缘故原由,部分省份还加大年夜了对国有资产的盘生气愿望度。比如贵州前三季度非税收入增长26.7%,上半年该增速只有4.2%。贵州省财政厅直言,这是因为各级财政部门多渠道盘活国有资本资产增添收入。

今年超2万亿减税降费政策,确凿对地方财政增收造成影响。比如前三季度经济增速领先的云南,GDP增长8.8%,规模以上工业增添值增长9.3%,但地方财政收入只增长3.2%,税收收入仅增长1.9%。

云南省财政厅指出,减税降费政策有效开释企业生气愿望,使得企业盈利能力获得改良,前三季度企业所得税增长11%;调低增值税税率以及前进小规模纳税人起征点政策,对增值税增长形成制约,增值税(地方级收入)同比增长2.5%;受前进个税起征点、调剂税率、增添六项附加扣除减税政策影响,个税(地方级收入)同比下降49.8%。

虽然财政收入增速趋缓,但从财政、税务、统计等部门调研环境来看,企业对减税降费政策认可度较高,有利于开释企业生气愿望。

受减税降费、经济形势等影响,前三季度仍有6省份财政收入延续负增长态势,分手是吉林、重庆、黑龙江、海南、甘肃、西藏。

降幅居前的吉林,前三季度实现地方财政收入844亿元,同比下降9.2%。吉林主要受汽车行业拖累,惺惺相惜的还有重庆,重庆前三季度地方财政收入下降了7.2%。举世汽车业进入穷冬,汽车业增添值、汽车产量等均进入下行通道,这对部分倚重汽车财产的省份影响尤其显着。

因为财政收入呈现负增长,重庆已经率先向省级人大年夜提交申报,压减2019年预算收入规模。更多省份有望压减年度预算收入目标,据21世纪经济报道记者懂得,吉林也已经向省级人大年夜提交压减预算的申报。

11月5日,吉林统计局宣布三季度经济运行数据,前三季度GDP增长1.8%,此中规模以上工业增添值同比下降0.6%。

“制造业是吉林的支柱财产,汽车、设置设备摆设制造业是吉林制造业的核心气力。一汽、中车主要结构在长春,吉林市的主导财产是化工,通化主如果制药,延边主如果烟草,吉林省内这些城市的财产布局相对单一,市场抗风险能力不强。”吉林财政厅财科所所长张依群对21世纪经济报道记者表示。

张依群进一步指出,今年大年夜规模减税降费,制造业是受益最大年夜的行业,以制造业为主的吉林,其财政收入受影响较大年夜。除了偏重制造业,吉林经济中的国企占对照高,部分产值、利润、税收会流到总部经济所在地,也会影响吉林的财政收入。

吉林省财政厅指出,早年三季度履行环境看,全省地方级收入降幅持续收窄,重点支出获得较好保障,预算履行总体平稳。进入四时度,跟下落实增值税期末留抵退税政策,以及一次性非税收入的削减,全省财政收入降幅将有所扩大年夜。下一步,在继承落实落细减税降费政策的根基上,全力抓好组织收入事情,保障重点支出,坚持过紧日子,维持财政平稳运行。

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